| 世界承認(rèn)中國(guó)跨越發(fā)展 為中國(guó)入世十年作總結(jié) |
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世界都應(yīng)該慶祝中國(guó)入世十年：由于中國(guó)的加入，我們更加富有。”中國(guó)11日迎來(lái)加入世界貿(mào)易組織10周年，對(duì)于這個(gè)當(dāng)年僅相當(dāng)于二流經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家如今成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》這樣感慨說。十年前，中國(guó)曾為加入WTO大喊“狼來(lái)了”，而當(dāng)年歡呼中國(guó)入世的西方，如今一些人卻開始因?yàn)橄萑虢?jīng)濟(jì)困境而抱怨“自己吃了虧”�！罢l(shuí)贏了？難道中國(guó)贏，其他國(guó)家就輸了？或是中國(guó)輸了，其他國(guó)家就贏？事實(shí)是中國(guó)贏了，其他國(guó)家也贏了�！笔澜缳Q(mào)易組織總干事拉米為此給中國(guó)入世十年的成績(jī)打“A+”。更重要的是，中國(guó)加入WTO十年中，始終推動(dòng)國(guó)內(nèi)的各種改革和開放進(jìn)程，不僅接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易理念，而且成為世界多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者。就連當(dāng)年參與中美世貿(mào)談判的美國(guó)前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基也坦承，中國(guó)入世十年使中美雙方受益，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體正日益成為全球重要的“蛋糕制造者”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)已成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要引擎。
在貿(mào)易領(lǐng)域，只要做成生意就是贏家
英國(guó)智庫(kù)牛津經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者威尼薩·羅素對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，“10年前，西方世界對(duì)中國(guó)入世很興奮�！碑�(dāng)年英國(guó)《泰晤士報(bào)》曾報(bào)道稱，中國(guó)經(jīng)歷了馬拉松式的談判過程之后終于“入世”，歐美都在歡呼，“這是歷史性時(shí)刻。我們已經(jīng)取得了重大的突破。”對(duì)許多西方國(guó)家來(lái)說，讓他們興奮的是打開“世界最后一個(gè)大市場(chǎng)”，當(dāng)時(shí)的中國(guó)正處于國(guó)企改革階段，大量工人下崗，企業(yè)三角債讓銀行苦苦掙扎，西方并沒有把中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)回事。
實(shí)際上，當(dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)“入世”感到如臨大敵的不是西方國(guó)家，而是東南亞鄰國(guó)。英國(guó)廣播公司2001年11月14日的報(bào)道稱，“盡管亞洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中國(guó)成為世貿(mào)組織成員，但掌聲背后卻隱藏著緊張和不安”。時(shí)任柬埔寨商業(yè)大臣的占蒲拉西曾公開表示：“不僅是柬埔寨，其他亞洲國(guó)家一直都意識(shí)到中國(guó)是個(gè)巨大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。例如柬埔寨出口服裝，而中國(guó)則是服裝出口大國(guó)�！�
但是，中國(guó)加入WTO十年后，西方各國(guó)的抱怨卻遠(yuǎn)甚于亞洲國(guó)家，問題主要集中在“招架不住中國(guó)產(chǎn)品的大量擁入”。 路透社稱，2009年中國(guó)的出口占全球9.6%，但是遭受的反傾銷案例占全球的40%，反補(bǔ)貼案例占全球的75%，遭遇貿(mào)易調(diào)查數(shù)占同期全球案件總數(shù)的43%。不久前，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在亞太經(jīng)合組織峰會(huì)上甚至公開表示，“在類似中國(guó)那樣的巨大市場(chǎng)無(wú)法獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)令人難以接受”。
德國(guó)國(guó)際媒體研究所中國(guó)問題專家夫羅里揚(yáng)·盧佩對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，實(shí)際上，西方對(duì)中國(guó)的這種糾結(jié)態(tài)度，來(lái)源于你贏我輸?shù)牧愫退季S。實(shí)際上，在貿(mào)易領(lǐng)域，只要做成生意，不管對(duì)中國(guó)還是西方都是贏家�！暗聡�(guó)之聲”電臺(tái)11日稱，中國(guó)在2001年12月成為WTO成員國(guó)后，這個(gè)世界上增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)10年來(lái)吸引了超過7000億美元的直接投資，但與此同時(shí)，對(duì)這些外國(guó)企業(yè)來(lái)說，他們?cè)谥袊?guó)獲得的盈利成為母公司渡過金融危機(jī)的最大支持。
對(duì)此，美國(guó)寶潔公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官麥睿博感受頗深。他在對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》書面采訪的回復(fù)中寫道，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織十年，不僅自己獲益良多，也成為各國(guó)企業(yè)的最重要市場(chǎng)。就銷售額來(lái)說，中國(guó)是寶潔公司的全球第二大市場(chǎng)。寶潔在中國(guó)投資了20億美元，這些在中國(guó)的投資反而增加了美國(guó)本土的就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其在工程、研發(fā)和金融等高技術(shù)行業(yè)。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》稱，中國(guó)的貿(mào)易壁壘往往被夸大，實(shí)際上中國(guó)的增長(zhǎng)為其他國(guó)家創(chuàng)造了巨大市場(chǎng)。中國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的開放程度比當(dāng)年處于同一發(fā)展階段的日本更大，它對(duì)外國(guó)投資的開放也要比以前的韓國(guó)大得多�，F(xiàn)在中國(guó)平均關(guān)稅稅率不足10%，而巴西超過30%。文章稱，外國(guó)企業(yè)在中國(guó)遭遇的障礙也沒有比其他發(fā)展中國(guó)家更糟糕。一些企業(yè)對(duì)中國(guó)抱怨更多，是因?yàn)樗麄冊(cè)谶@兒的利益更大。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授韓立余認(rèn)為，對(duì)西方來(lái)說，他們不適應(yīng)的是在國(guó)際談判中出現(xiàn)了一個(gè)不同的聲音。中國(guó)入世之前沒有發(fā)言權(quán)，一個(gè)南美國(guó)家在中國(guó)入世前曾突擊對(duì)中國(guó)產(chǎn)品搞“反傾銷”，中國(guó)提出抗議，但該國(guó)傲慢地聲稱中國(guó)沒有資格。韓立余說，現(xiàn)在，中國(guó)在世貿(mào)組織有了一定的發(fā)言權(quán)，但在議題設(shè)置上，依然是歐美說了算。
未來(lái)5年，中國(guó)將向世界提供8萬(wàn)億美元的“機(jī)會(huì)”
“中國(guó)未來(lái)5年內(nèi)的進(jìn)口將超過8萬(wàn)億美元�！泵绹�(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站11日把這一巨大的數(shù)字放在標(biāo)題上，文章引述胡錦濤主席在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織十周年高層論壇上的講話稱，中國(guó)把積極擴(kuò)大進(jìn)口作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，不刻意追求貿(mào)易順差。5年進(jìn)口8萬(wàn)億美元是多大的數(shù)字？這相當(dāng)于每年進(jìn)口1.6萬(wàn)億美元。美國(guó)2010年商品進(jìn)口總額為1.9萬(wàn)億美元�！度A盛頓郵報(bào)》稱，對(duì)于想把產(chǎn)品賣給十多億中國(guó)消費(fèi)者的世界各國(guó)商家來(lái)說，這無(wú)疑是一個(gè)“巨大的機(jī)會(huì)”。
韓國(guó)《首爾新聞》稱，據(jù)世界銀行估算，加入世貿(mào)10年來(lái)，中國(guó)企業(yè)每年獲益400億美元，但同時(shí)也拉動(dòng)世界其他國(guó)家企業(yè)每年獲得750億美元的收益。去年中國(guó)制造業(yè)在全球的份額為19.8%，首次超越美國(guó)。隨著2010年中國(guó)取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有巨額外匯儲(chǔ)備的中國(guó)還被期待成“危機(jī)中世界經(jīng)濟(jì)的消防員”。
日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》以“中國(guó)加入WTO十年，牽引世界經(jīng)濟(jì)又因擴(kuò)張出口得罪世界”為題評(píng)論稱，中國(guó)進(jìn)出口總額在加入世貿(mào)十年間翻了6倍。特別是在2009年世界金融危機(jī)后，中國(guó)起到牽引世界經(jīng)濟(jì)的作用。另外，中國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅平均稅率降至9.8%，中國(guó)確實(shí)可以自豪地說“履行了世貿(mào)約定”。不過另一方面，中國(guó)和世界的“代溝”仍然很大。由于貿(mào)易摩擦，美國(guó)正聯(lián)合20多個(gè)國(guó)家向人民幣施壓。韓聯(lián)社稱，為了與世貿(mào)接軌，中國(guó)修改了2700多項(xiàng)與此相沖突的法律法規(guī)。不過中國(guó)商品對(duì)外急速擴(kuò)張仍然帶來(lái)與美國(guó)貿(mào)易摩擦，中美圍繞人民幣匯率、反傾銷、出口補(bǔ)貼等進(jìn)行著激烈的“貿(mào)易戰(zhàn)”。
對(duì)于西方夾雜著羨慕和不甘的抱怨，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員、中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，入世10年，西方并沒有吃虧，中國(guó)已是世界第二大市場(chǎng)，僅次于美國(guó)。今年中國(guó)進(jìn)口額將突破1.7萬(wàn)億美元，已經(jīng)接近美國(guó)。雖然中國(guó)的出口額更高，但實(shí)際上只賺了小頭，西方國(guó)家賺了大頭。比如一臺(tái)Ipad在美國(guó)市場(chǎng)賣299美元，中國(guó)只賺4美元。周世儉說，西方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在不景氣，歐盟更是一片慘淡，對(duì)經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上的中國(guó)，自然很不是滋味。西方對(duì)中國(guó)的抱怨，更像是得了便宜賣乖。
未來(lái)中國(guó)將面對(duì)“挑戰(zhàn)十年”
“加入WTO十年來(lái)，你身邊發(fā)生了哪些變化？”近來(lái)中國(guó)許多網(wǎng)絡(luò)媒體就此展開調(diào)查。有網(wǎng)友稱，十年前，街上道路不寬、汽車不多，汽油每升2塊多，但跟自己沒什么關(guān)系；十年后，汽油漲到每升7塊多，但道路上汽車卻太多。還有網(wǎng)友調(diào)侃稱，十年前人們穿的用的是中國(guó)制造的中國(guó)牌子，現(xiàn)在許多人用的則是中國(guó)制造的國(guó)際品牌。有網(wǎng)友回憶起入世前后的情形說，當(dāng)時(shí)大量國(guó)有和集體企業(yè)工人下崗；現(xiàn)在盡管許多人抱怨買不起房，但起碼不用像當(dāng)年那樣擔(dān)心隨時(shí)可能下崗。
《亞洲記者》稱，入世十年，中國(guó)人的生活發(fā)生巨大改變。最典型的例子就是汽車對(duì)中國(guó)普通家庭來(lái)說再也不是可望不可即的事了。在中國(guó)入世之前，一輛德國(guó)大眾在中國(guó)生產(chǎn)的桑塔納汽車售價(jià)是20萬(wàn)元，現(xiàn)在只需8萬(wàn)元。隨著汽車進(jìn)入百姓家庭，汽車業(yè)也從中國(guó)人最擔(dān)心的產(chǎn)業(yè)變成最熱的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)已經(jīng)超過美國(guó)成為全球第一大汽車市場(chǎng)，現(xiàn)在發(fā)愁的是路實(shí)在是太堵了。
“入世不僅是對(duì)外開放，也促進(jìn)了中國(guó)國(guó)內(nèi)的改革。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春說，過去十年，入世為中國(guó)自身的改革開放帶來(lái)良好的機(jī)遇。中國(guó)在成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大出口國(guó)的同時(shí)，也解決了13億人吃飯問題和數(shù)億人的貧困問題。中國(guó)的法制、經(jīng)濟(jì)制度的改革進(jìn)步明顯，用十年完成了從不成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革和經(jīng)濟(jì)法制化。
英國(guó)學(xué)者威尼薩·羅素說，加入WTO讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力飛速上升，這主要是因?yàn)橹袊?guó)從此可以有效地利用兩大要素：廉價(jià)的勞動(dòng)力和全球化消費(fèi)市場(chǎng)。羅素說，十年后的今天，中國(guó)能利用的WTO紅利在減少，中國(guó)受到的貿(mào)易摩擦壓力越來(lái)越大：而國(guó)內(nèi)的環(huán)境、勞動(dòng)力狀況也使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)必須尋求一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
何茂春認(rèn)為，加入WTO十年后，中國(guó)遇到的挑戰(zhàn)也越來(lái)越大。在國(guó)際上，貿(mào)易摩擦不斷增加。在國(guó)內(nèi)，一些地區(qū)過于依賴對(duì)外貿(mào)易特別是加工貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易的效益進(jìn)步不明顯，環(huán)境污染、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展造成困難。
德國(guó)學(xué)者盧佩說，實(shí)際上，由于國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的紅利，全世界曾有16個(gè)經(jīng)濟(jì)體達(dá)到25年以上超過7%的高增長(zhǎng)，但只有6個(gè)最后成為高收入的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。此前，貿(mào)易是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的重要因素之一，現(xiàn)在中國(guó)面臨從加工出口戰(zhàn)略向內(nèi)需增長(zhǎng)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，今后十年可能是中國(guó)真正接受挑戰(zhàn)的十年。 |
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